Pokyny k popisu přestupků

Metodický pokyn č. 02-2024

Zpracovala: Pravidlová komise FAČR Datum: 7. 7. 2024

Pravidlová komise Fotbalové asociace České republiky Atletická 2474/8, 169 00 PRAHA 6 - Strahov

---

POKYNY K POPISU PŘESTUPKŮ

Pravidlová komise FAČR k popisu přestupků uváděných v Zápisu o utkání rozhodčími a ve Zprávě delegáta FAČR delegáty vydává následující pokyny:

V boji o míč dochází mezi hráči k řadě osobních kontaktů, ať již zcela neúmyslných nebo někdy i záměrně cílených. Protože těchto osobních kontaktů hráči používají nejen přímo k získání míče, nýbrž i z taktických důvodů pro omezení některých činností a aktivit soupeře, je nutno přestupky uvedené v části 1 pravidla 12, při kterých R navíc udělí OT, interpretovat přesně podle okolností, za kterých byly provedeny. Odlišnosti a zvláštnosti jsou sice popsány v jednotlivých částech pravidla 12 (viz napomínání a vyloučení), ale v praxi v důsledku neznalosti pravidel fotbalu občas dochází k jejich nesprávné interpretaci a následně k nesprávnému popisu v zápisech o utkání (což návazně komplikuje činnost příslušných disciplinárních komisí).

S ohledem k těmto zjištěným nedostatkům v popisu přestupků uvedených v zápisu o utkání rozhodčími, popř. ve zprávě delegáta delegáty a zejména pak v rámci zkvalitnění činnosti a tím následně ke spravedlivému potrestání hráčů (funkcionářů, oddílů) za jejich provinění, rozhodla Pravidlová komise FAČR zpracovat „vzor" popisu možných přestupků a žádá Vás o dodržování níže uvedených pokynů:

---

Základní pokyny

1) Dbejte vždy na řádné vyplnění všech příslušných kolonek zápisu o utkání (zprávy delegáta), zejména kolonek o udělení OT.

2) V zápisu o utkání musí být vždy uvedeni vedoucí obou družstev a hlavní pořadatel.

3) Rozhodčí je povinen neprodleně po ukončení utkání do zápisu o utkání uvést udělené osobní tresty příslušníkům družstva (napomenutí a vyloučení) a u dvojího napomenutí jednoho hráče a vyloučení uvést stručný popis přestupku.

4) Vedoucí družstev jsou povinni po vyplnění zápisu o utkání a uvedení uložených trestů dle odstavce 3 na výzvu rozhodčího zkontrolovat zapsané údaje v zápisu o utkání. Kontrolu zapsaných údajů jsou vedoucí družstev povinni za přítomnosti rozhodčího potvrdit ověřením své totožnosti v elektronickém informačním systému prostřednictvím koncových čísel svého rodného čísla, případně svým podpisem v tištěné formě zápisu.

5) Pokud se příslušník družstva po udělení ČK opět dopustil dalších provinění (zejména kritiky, urážek, vyhrožování), tak je nutno toto uvést ve zprávě rozhodčího v zápisu o utkání neprodleně po utkání ještě před potvrzením zapsaných údajů vedoucími ověřením své totožnosti v el. IS prostřednictvím koncových čísel svého rodného čísla.

6) Pokud je hráč vyloučen po předchozí udělené ŽK, tak je nutno popsat i přestupek, za který mu byla udělena tato ŽK, v případě vyloučení hráče po udělení dvou ŽK je nutno popsat přestupky jak za udělenou 1. ŽK, tak i za 2. ŽK.

---

Vyjádření R k vyloučení příslušníka družstva

Pro správné zhodnocení přestupků vyloučených příslušníků družstva a udělení spravedlivého trestu disciplinární komise potřebuje, aby R v zápisu o utkání ve zprávě rozhodčího popsal tyto případné údaje:

---

Pro správný popis přestupků při udělení OT (ŽK a ČK) byl zpracován příkladový popis přestupků

(viz. Příloha č. 1 a č. 2)

---

Příloha č. 1

Příkladový popis přestupků při udělení ŽK

A / Nesportovní chování (NCH)

Hráč musí být napomenut ŽK, jestliže se dopustí některého z prvních sedmi přestupků uvedených v části 1 Pravidla 12 bezohledným způsobem, nebo zmaří slibně se rozvíjející útočnou akci soupeře a jiné – např.:

1. NCH – bezohledné podražení soupeře ze strany (zepředu, zezadu) v souboji o míč v nepřerušené /přerušené hře (+ případné sdělení – zranění protihráče, zda utkání dohrál)

2. NCH – bezohledné kopnutí soupeře při skluzu ze strany (zepředu, zezadu) v souboji o míč v nepřerušené /přerušené hře (+ případné sdělení – zranění protihráče, zda utkání dohrál)

3. NCH – zmaření (narušení) slibně se rozvíjející útočné akce soupeře podražením (kopnutím) soupeře v souboji o míč mimo PU, za což byl nařízen PVK

4. NCH – zmaření (narušení) slibně se rozvíjející útočné akce soupeře držením soupeře za dres (trenky, ruku), nebo strčením do soupeře bez pokusu hrát míčem

5. NCH – zmaření slibně se rozvíjející útočné akce soupeře úmyslným hraním míče rukou

6. NCH – zmaření slibně se rozvíjející útočné akce podražením (kopnutím) soupeře v PU bez pokusu hrát míč nebo mimo souboj o míč, za které byl nařízen PK

7. NCH – neuposlechnutí pokynu rozhodčího (popsat přesné zdůvodnění neuposlechnutí pokynu rozhodčího)

8. NCH – zmaření zjevné brankové možnosti soupeře podražením (kopnutím) ze strany (zezadu, zepředu) v pokutovém území při pokusu zahrát míčem nebo v souboji o míč, a rozhodčí nařídil PK

9. NCH – zmaření zjevné brankové možnosti soupeře držením soupeře za dres (trenky, ruku), nebo strčením do soupeře s možností hrát míčem a rozhodčí nařídil PK

10. NCH – držení soupeře za dres (trenky, ruku, nohu) v nepřerušené hře, bez zjevné snahy a úmyslu (možnosti) hrát míčem (tzv. „taktický faul"), čímž provinivší se hráč projevuje nedostatek respektu ke hře

11. NCH – další možné případy nesportovního chování hráče:

Při přestupku brankáře je nutné uvést, zda k němu došlo v pokutovém území, či mimo pokutové území a za jakého stavu utkání.

---

B/ Projevy nespokojenosti a protestování

1. Protestování nebo slovní projev nespokojenosti – kritika R (AR,4R) v nepřerušené /přerušené hře bez hanlivých výrazů – nutno uvést přesný výrok (např.: Pískej to pořádně, to nebyl faul, to snad není možné, to nevidíš, jsi slepý apod.).

2. Protestování nebo slovní projev nespokojenosti – kritika spoluhráče (protihráče, funkcionáře, diváka) v nepřerušené/přerušené hře bez hanlivých výrazů – nutno uvést přesný výrok.

3. Protestování nebo projev nespokojenosti pomocí gest – mávnutí rukou (chycení se za hlavu, ironický způsob zatleskání), jako protest proti rozhodnutí R, AR, 4R.

---

C/ Soustavné porušování pravidel

Soustavné porušování pravidel – Hráč se dopouští přestupku opakováním běžných jednotlivých přestupků (např. obránce družstva opakovaně zastavuje protihráče držením) mimo slibně se rozvíjející akce, nebo hráč nedbalým způsobem opakovaně několikrát za sebou v kratším časovém úseku zastaví soupeře kopnutím, podražením apod., (není určen konkrétní počet nebo typ přestupků pro definici „soustavně").

---

D/ Zdržování při navazování hry

1. Zdržování při navazování hry – úmyslné zdržování hry v přerušené době hry (např.: ležení na míči, otálení s vhazováním míče, otálení s rozehráním nařízeného kopu, kopu od branky apod.)

2. Zdržování při navazování hry – úmyslné odnesení, odhození nebo odkopnutí míče od místa kopu nebo vhazování v přerušené době hry (popř. popsat situaci – stav utkání, vzdálenost zakopnutí míče, místo, kde k přestupku došlo)

3. Postavení se před míč a neuposlechnutí výzvy R k odchodu od míče nebo zaujímání předepsané vzdálenosti zdlouhavým způsobem, aby bylo znemožněno soupeři rychlé provedení kopu

---

E/ Nedodržení předepsané vzdálenosti

Nedodržení předepsané vzdálenosti – při provádění PVK, NVK, kopu z rohu, vhazování, MR

---

F/ Vstup na hrací plochu nebo opuštění HP bez souhlasu rozhodčího

1. Svévolný vstup na hrací plochu v nepřerušené /přerušené hře (popsat důvod neoprávněného vstupu na hrací plochu)

2. Svévolné opuštění hrací plochy v nepřerušené/přerušené hře (popsat důvod neoprávněného opuštění hrací plochy)

Je nutné zároveň prostudovat Pokyny a vyjádření R k vyloučení hráče (str. 1 a 2.), kde je uvedeno, jakým způsobem je nutné udělení ŽK popsat.

---

Příloha č. 2

Příkladový popis přestupků při udělení ČK

A / Surová hra

Surové hry se dopustí hráč, který se podle názoru rozhodčího v nepřerušené hře v souboji o míč dopustí vůči soupeři zepředu, ze strany nebo zezadu některého z prvních sedmi přestupků uvedených v části 1 pravidla 12 za použití nepřiměřené síly nebo brutality, kterým je ohrožena bezpečnost a zdraví soupeře. Takovýto způsob hry musí být posuzován jako surová hra s OT/ČK.

1. Surová hra – podražení (kopnutí) soupeře (násilné, úmyslné) ze strany (zezadu, zepředu) v nepřerušené hře v souboji o míč za použití nepřiměřené síly (+ sdělení – zranění protihráče, zda tento utkání dohrál)

2. Surová hra – prudké (násilné, úmyslné) udeření soupeře loktem v nepřerušené hře v souboji o míč za použití nepřiměřené síly (+ sdělení – zranění protihráče, zda tento utkání dohrál)

---

B / Hrubé nesportovní chování (HNCH)

1. HNCH – kopnutí (podražení) soupeře (úmyslné, násilné) ze strany (zezadu, zepředu) do nohy (hýždě, břicha, stehna, zad apod.) v přerušené hře za použití nepřiměřené síly (+ sdělení – zranění protihráče, zda tento utkání dohrál atd.)

2. HNCH – kopnutí nebo podražení soupeře (úmyslné, násilné) ze strany (zezadu, zepředu) v nepřerušené hře mimo souboj o míč za použití nepřiměřené síly (míč vzdálen od místa přestupku cca „x" m) + sdělení – zranění protihráče, zda tento utkání dohrál atd.)

3. HNCH – udeření soupeře (prudké, úmyslné, násilné) rukou (loktem, hlavou) v přerušené hře za použití nepřiměřené síly (+ sdělení – zranění protihráče, zda tento utkání dohrál atd.)

4. HNCH – udeření soupeře (prudké, úmyslné, násilné) rukou (loktem, hlavou) v nepřerušené hře mimo souboj o míč za použití nepřiměřené síly (míč vzdálen od místa přestupku cca „x" m) + sdělení – zranění protihráče, zda tento utkání dohrál atd.)

5. HNCH – úmyslné udeření soupeře nebo jakékoliv jiné osoby (vyšší silou než zanedbatelnou) rukou nebo paží do hlavy nebo obličeje mimo souboj o míč (míč vzdálen od místa přestupku cca „x" m) + sdělení – zranění protihráče, zda tento utkání dohrál atd.)

6. HNCH – utržení odznaku R, AR, 4R v (ne) přerušené hře

7. HNCH – vytržení, vyražení karty z ruky R

8. HNCH – fyzicky napadl soupeře nebo jakoukoliv jinou osobu (mimo inzultace rozhodčích) – nutno popsat dopad napadení

---

C / Zabránění v dosažení branky nebo zmaření zjevné brankové možnosti soupeře

Rozhodčí vyloučí hráče, náhradníka, vystřídaného hráče nebo člena realizačního týmu, který úmyslně zahraje míč rukou (vyjma brankáře ve vlastním pokutovém území) nebo zastaví soupeře přestupkem, za který se nařizuje PVK a tím zabrání soupeřovu družstvu dosáhnout branky nebo zmaří soupeřovu družstvu zjevnou brankovou možnost (ZZBM).

1. ZZBM – zmařil zjevnou brankovou možnost soupeře úmyslným hraním míče rukou, (popsat místo, kde došlo ke hře rukou)

2. ZZBM – zmařil zjevnou brankovou možnost soupeře držením (taháním), nebo strčením, bez možnosti hrát míčem (popsat místo přestupku)

3. ZZBM – zmařil zjevnou brankovou možnost soupeře podražením (kopnutím) ze strany (zezadu, zepředu) mimo pokutové území a rozhodčí nařídil PVK

4. ZZBM – zmařil zjevnou brankovou možnost soupeře podražením (kopnutím) ze strany (zezadu, zepředu) bez pokusu (možnosti) hrát míčem nebo mimo souboje o míč v pokutovém území a rozhodčí nařídil PK

5. Zabránění v dosažení branky – zabránil soupeřovu družstvu dosáhnout branky úmyslným hraním míče rukou

---

D / Pohoršující, urážlivé nebo ponižující výroky nebo gesta

Rozhodčí vyloučí hráče, náhradníka, vystřídaného hráče nebo člena realizačního týmu, který se dopustí takových výroků, posuňků nebo gest, jimiž podle názoru kteréhokoliv rozhodčího nebo jakoukoliv jinou osobu uráží nebo ponižuje.

1. Pohoršující, urážlivé a ponižující výroky – kritika R, AR, 4R v nepřerušené /přerušené hře s hanlivým (urážlivým) výrazem (nutno uvést přesný výrok (např.: běž do prdele, pískáš to jako kašpar, kurva nech toho apod.)

2. Pohoršující, urážlivé a ponižující výroky – urážka R, AR, 4R v nepřerušené/přerušené hře s hanlivým (urážlivým) výrazem – nutno uvést přesný výrok (např.: ty blbe, vzpamatuj se, vole, jak to pískáš, kurvo nech toho apod.)

3. Pohoršující, urážlivé a ponižující výroky – kritika soupeře, spoluhráče, funkcionáře, diváka či jakékoliv jiné osoby v nepřerušené/přerušené hře s hanlivým (urážlivým) výrazem (nutno uvést přesný výrok, např.: přihraj už do prdele, nech mě na pokoji čuráku, kurva nech toho apod.)

4. Pohoršující, urážlivé a ponižující výroky – posunek k ponížení, zesměšnění R, AR, 4R, soupeře, spoluhráče, funkcionáře, diváka či jakékoliv jiné osoby v nepřerušené/přerušené hře – nutno uvést o jaký posunek se jednalo (pokud možno nejpřesnější popis)

---

E / Kousnutí nebo plivnutí na soupeře nebo jakoukoliv jinou osobu

Rozhodčí vyloučí hráče, náhradníka, vystřídaného hráče nebo člena realizačního týmu za přestupek plivnutí na soupeře (obličej, hruď, břicho, záda apod.), R, AR, 4R, spoluhráče, diváka, funkcionáře či jakoukoliv jinou osobu nebo kousnutí soupeře nebo jakékoliv jiné osoby v nepřerušené / přerušené hře.

---

Nutno zároveň prostudovat „Pokyny a vyjádření R k vyloučení hráče", kde je uvedeno, jakým způsobem je nutné udělení ČK popsat.